序号

1

权力类型

行政许可

权力项目名称

公路水运工程建设项目设计文件审批

实施依据

1.《中华人民共和国公路法》第二十二条：“公路建设应当按照国家规定的基本建设程序 和有关规定进行”。

第二十六条：“公路建设必须符合公路工程技术标准”。

2.《公路建设市场管理办法》第十八条：“公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系 将施工图设计文件报交通运输主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。”

3.《公路工程设计变更管理办法》第六条：“公路工程重大、较大设计变更实行审批制。 公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已 经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。经批准的设计变更一般不得再次变更。”

4.《中华人民共和国航道法》第十条：“新建航道以及为改善航道通航条件而进行的航道 工程建设，应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量管理、安全管理和生态环境保护的规定，符合航道规划，执行有关的国家标准、行业标准和技术规范，依法办理相关手续。”

责任主体

行政审批科、建设管理科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示公路水运建设设计审批提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理 或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：审查公路水运建设工程项目的设计文件。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，制作行政许可决定书，送达并信息公开。

4.事后监督责任：对公路水运建设工程设计情况开展定期或不定期的监督检查，督促行 政相对人按照许可要求进行设计施工。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

2

权力类型

行政许可

权力项目名称

公路建设项目施工许可

实施依据

1.《中华人民共和国公路法》第二十五条：“公路建设项目的施工必须按国务院交通主管 部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。”

2.《公路建设市场管理办法》第二十四条：“公路建设项目依法实行施工许可制度。国家 和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由国务院交通主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通主管部门实施。”

第二十五条：“项目施工应当具备以下条件：(一)项目已列入公路 建设年度计划；(二)施工图设计文件已经完成并经审批同意；(三)建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；(四)征地手续已办理，拆迁基本完成；(五)施工、监理单位已依法确定；(六)已 办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。”

责任主体

行政审批科、建设管理科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的公路建设项目施工许可材料；一次性告知补正材料； 依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提出的公路建设项目进行审查，并提出初步审查意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，制作行政许可决定书，送达并信息公开。

4.事后监督责任：对国、省重点公路建设工程项目开展定期或不定期组织的监督检查， 对检查中发现问题的项目依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

3

权力类型

行政许可

权力项目名称

公路建设项目竣工验收审批

实施依据

1.《中华人民共和国公路法》第三十三条：“公路建设项目和公路修复项目竣工后,应当 按照国家有关规定进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。”

2.《公路工程交（竣）工验收办法》第六条：“交工验收由项目法人负责。竣工验收由交 通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作;其它公路工程建设项目，由省级人民政府 交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。”

3.《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》第十二条：“按照公路工程管理权限，各级 交通运输主管部门应于年初制定年度竣工验收计划，并按计划组织竣工验收工作。列入竣工验收计划的项目，项目法人应提前完成竣工验收前的准备工作。”

责任主体

行政审批科、建设管理科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示公路建设项目竣工验收审批提交的材料；一次性告知补正材料；依法 受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提出拟竣工的公路建设项目进行审查。

3.决定责任：作出同意公路建设项目竣工验收的行政许可决定或者不同意竣工验收的决 定（不同意竣工验收的告知理由），按时办结，制作同意竣工许可决定书，送达并信息公开。

4.事后监督责任：定期或不定期对竣工验收项目实施监督检查，督促公路建设项目经营 管理者依法履行职责。

 5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

4

权力类型

行政许可

权力项目名称

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批

实施依据

1．《中华人民共和国公路法》第七条：“公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、 损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。”

第八条：“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方 人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、镇人民 政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”

2.《公路安全保护条例》第二十七条：“进行下列施工活动，建设单位应当向公路管理机 构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设 施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用高速公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施设置非公路标志；（六）在公路上增设或 改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。”

责任主体

行政审批科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示占用挖掘公路或者使公路改线审批应当提交的材料，一次性告知补正 材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：审查占用挖掘公路或者使公路改线审批相关材料，并对其审查材料出具初 步审查意见。

3.决定责任：作出准予行政许可或不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面 告知理由）。

4.事后监督责任：对占用挖掘公路或者使公路改线的行为实施监督检查，对存在问题的 ，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

5

权力类型

行政许可

权力项目名称

设置非公路标志审批

实施依据

1．《中华人民共和国公路法》第八条：“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级 以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡 、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”

第五十四条：“任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主 管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。”

2.《公路安全保护条例》第二十七条：“进行下列施工活动，建设单位应当向公路管理机 构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设 施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用高速公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施设置非公路标志；（六）在公路上增设或 改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。”

责任主体

行政审批科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示在公 路用地范围内设置非公路标志（含广告标志、标牌）审批应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予 受理应当告知理由）。

2.审查责任：审查在公 路用地范围内设置非公路标志（含广告标志、标牌）审批相关材料，并对其审查材料出具初步审查意见。

3.决定责任：作出准予行政许可或不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面 告知理由）。

4.事后监督责任：对在 公路用地范围内设置非公路标志（含广告标志、标牌）的行为实施监督检查，对存在问题的，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

6

权力类型

行政许可

权力项目名称

更新采伐护路林审批

实施依据

1．《中华人民共和国公路法》第八条：“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级 以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡 、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”

第四十二条：“公路绿化工作，由公路管理机构按照公路工程技术 标准组织实施。公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补 种任务。”

2.《公路安全保护条例》第二十六条：“禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要 更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。”

责任主体

行政审批科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示更新采伐护路林审批应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：审查更新采伐护路林审批相关材料，并对其审查材料出具初步审查意见。

3.决定责任：作出准予行政许可或不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面 告知理由）。

4.事后监督责任：对更新采伐护路林的行为实施监督检查，对存在问题的，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

7

权力类型

行政许可

权力项目名称

跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁 、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可

实施依据

1．《中华人民共和国公路法》第八条：“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级 以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡 、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”

第四十五条：“跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管 线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当 符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。”

2.《公路安全保护条例》第二十七条：“进行下列施工活动，建设单位应当向公路管理机 构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设 施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用高速公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施设置非公路标志；（六）在公路上增设或 改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。”

责任主体

行政审批科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示跨越 、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在公路用地范围内架设、埋设管线等设施审批应当提交的材料，一 次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：审查跨越 、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在公路用地范围内架设、埋设管线等设施审批相关材料，并对其审 查材料出具初步审查意见。

3.决定责任：作出准予行政许可或不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面 告知理由）。

4.事后监督责任：对跨 越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在公路用地范围内架设、埋设管线等设施的行为实施监督检查， 对存在问题的，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

8

权力类型

行政许可

权力项目名称

公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可

实施依据

1．《中华人民共和国公路法》第八条：“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级 以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡 、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”

第五十六条：“除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的 建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。前款规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方 人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、 界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。”

2.《公路安全保护条例》第二十七条：“进行下列施工活动，建设单位应当向公路管理机 构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设 施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施设置非公路标志；（六）在公路上增设或改造 平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。”

责任主体

行政审批科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示在 公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告 知理由）。

2.审查责任：审查在 公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可相关材料，并对其审查材料出具初步审查意见。

3.决定责任：作出准予行政许可或不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面 告知理由）。

4.事后监督责任：对公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的行为实施监督检查，对存在问题的，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

9

权力类型

行政许可

权力项目名称

在公路增设或改造平面交叉道口审批

实施依据

1．《中华人民共和国公路法》第八条：“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级 以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡 、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”

第五十五条：“在公路上增设平面交叉道口，必须按照国家有关规 定经过批准，并按照国家规定的技术标准建设。”

2.《公路安全保护条例》第二十七条：“进行下列施工活动，建设单位应当向公路管理机 构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设 施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用高速公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施设置非公路标志；（六）在公路上增设或 改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。”

责任主体

行政审批科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示在公路增设或改造平面交叉道口审批应当提交的材料，一次性告知补 正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：审查在公路增设或改造平面交叉道口审批的相关材料，并对其审查材料出 具初步审查意见。

3.决定责任：作出准予行政许可或不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面 告知理由）。

4.事后监督责任：对在公路增设或改造平面交叉道口的行为实施监督检查，对存在问题 的，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

10

权力类型

行政许可

权力项目名称

公路超限运输许可

实施依据

1.《中华人民共和国公路法》第八条：“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以 上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、 镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”

第五十条第一款：“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船 的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人 民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。”

2.《公路安全保护条例》第三十七条：“公路管理机构审批超限运输申请，应当根据实际 情况勘测通行路线，需要采取加固、改造措施的，可以与申请人签订有关协议，制定相应的加固、改造方案。公路管理机构应当根据其制定的加固、改造方案，对通行的公路桥梁、涵洞等设施 进行加固、改造；必要时应当对超限运输车辆进行监管。”

责任主体

行政审批科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：公示超限运输车辆行驶公路审批提交的材料；一次性告知补正材料；依法 受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：审查全市境内跨县区普通公路超限运输车辆行驶的申报材料，并对其所审 查的材料提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，制作并颁发准许其超限运输通行证明，并送达当事人。

4.事后监督责任：对超限运输车辆在超限检测点依法进行检查，核实当事人超限运输实 际情况，依法对超限运输进行督促检查。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

11

权力类型

行政许可

权力项目名称

道路旅客运输经营许可

实施依据

《中华人民共和国道路运输条例》第七条：“国务院交通运输主管 部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域的道路运输管理工作。”

第十条：“申请从事客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办 理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：（一）从事县级行政区域内和毗邻县行政区域间客运经营的，向所在地县级人民政府交通运输主管部 门提出申请；（二）从事省际、市际、县际（除毗邻县行政区域间外）客运经营的，向所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请；（三）在直辖市申请从事客运经营的，向所在地 直辖市人民政府确定的交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请 人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。对从事省际和市际客运经营的申请，收到申请的交通运输主管部门依 照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的相应交通运输主管部门协商，协商不成的，应当按程序报省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门协商决定。对 从事设区的市内毗邻县客运经营的申请，有关交通运输主管部门应当进行协商，协商不成的，报所在地市级人民政府交通运输主管部门决定。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：公示应当提供的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予 受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照行业发展规划和政策，对书面材料进行审查，提出是否同意的审核意 见，组织现场检查验收，对能够现场办结的申请及时办理，涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予许可决定，履行法定告知义务（不予许可的应当书 面告知理由）。

4.事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

12

权力类型

行政许可

权力项目名称

危险货物运输经营许可

实施依据

《中华人民共 和国道路运输条例》第二十五条：“货运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，货运经营者应当查验有关手 续。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：公示应当提供的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予 受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照行业发展规划和政策，对书面材料进行审查，提出是否同意的审核意 见，组织现场检查验收，对能够现场办结的申请及时办理，涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予许可决定，履行法定告知义务（不予许可的应当书 面告知理由）。

4.事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

13

权力类型

行政许可

权力项目名称

放射性物品道路运输经营许可

实施依据

1.《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条：“货运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。法律、行政法规 规定必须办理有关手续后方可运输的货物，货运经营者应当查验有关手续。”

2.《放射性物品道路运输管理规定》第六条：“国务院交通运输主管部门主管全国放射性 物品道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域放射性物品道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施本行政区域放射性物品道路 运输管理工作。”

第十二条：“设区的市级道路运输管理机构应当按照《道路运输条 例》和《交通运输行政许可实施程序规定》以及本规定规范的程序实施行政许可。决定准予许可的，应当向被许可人作出准予行政许可的书面决定，并在10日内向放射性物品道路运输经营申请 人发放《道路运输经营许可证》，向非经营性放射性物品道路运输申请人颁发《放射性物品道路运输许可证》。决定不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：公示应当提供的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予 受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照行业发展规划和政策，对书面材料进行审查，提出是否同意的审核意 见，组织现场检查验收，对能够现场办结的申请及时办理，涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予许可决定，履行法定告知义务（不予许可的应当书 面告知理由）。

4.事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

14

权力类型

行政许可

权力项目名称

出租汽车经营许可

实施依据

1.《巡游出租汽车经 营服务管理规定》第六条： “交通运输部负责指导全国巡游出租汽车管理工作。各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内巡游出租汽车管理工作。直辖市、设 区的市级或者县级交通运输主管部门或者人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门（以下称出租汽车行政主管部门）在本级人民政府领导下，负责具体实施巡游出租汽车管 理。”

第七条：“县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当根据经济社会发展和人民群众出行需要，按 照巡游出租汽车功能定位，制定巡游出租汽车发展规划，并报经同级人民政府批准后实施。”

第八条：“申请巡游出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的县级以上地方人民政府出租汽车行政主 管部门提出申请，并符合下列条件：（一）有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书：1.符合国家、地方规定的巡游出租汽车技术条 件；2.有按照第十三条规定取得的巡游出租汽车车辆经营权。（二）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员。（三）有健全的经营管理制度、安全生产管理制 度和服务质量保障制度。（四）有固定的经营场所和停车场地。”

2.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第四条：“国务院交通运输主管部门负责 指导全国网约车管理工作。各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内网约车管理工作。直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或人民政 府指定的其他出租汽车行政主管部门（以下称出租汽车行政主管部门）在本级人民政府领导下，负责具体实施网约车管理。其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管 理。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：公示应当提供的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予 受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照行业发展规划和政策，对书面材料进行审查，提出是否同意的审核意 见，组织现场检查验收，对能够现场办结的申请及时办理，涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予许可决定，履行法定告知义务（不予许可的应当书 面告知理由）。

4.事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

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权力类型

行政许可

权力项目名称

车辆运营证核发

实施依据

1.《中华人民 共和国道路运输条例》第十条：“申请从事客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料 ：（一）从事县级行政区域内和毗邻县行政区域间客运经营的，向所在地县级人民政府交通运输主管部门提出申请；（二）从事省际、市际、县际（除毗邻县行政区域间外）客运经营的，向所 在地设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请；（三）在直辖市申请从事客运经营的，向所在地直辖市人民政府确定的交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主 管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配 发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。对从事省际和市际客运经营的申请，收到申请的交通运输主管部门依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输 线路目的地的相应交通运输主管部门协商，协商不成的，应当按程序报省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门协商决定。对从事设区的市内毗邻县客运经营的申请，有关交通运输主管 部门应当进行协商，协商不成的，报所在地市级人民政府交通运输主管部门决定。”

2.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第三条：“国家对从事出租汽车客运 服务的驾驶员实行从业资格制度。出租汽车驾驶员从业资格包括巡游出租汽车驾驶员从业资格和网络预约出租汽车驾驶员从业资格等。”

第六条：“交通运输部负责指导全国出租汽车驾驶员从业资格管理工作。各省、自治区人民政府交通运输 主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内出租汽车驾驶员从业资格管理工作。直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或者人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门（ 以下称出租汽车行政主管部门）在本级人民政府领导下，负责具体实施出租汽车驾驶员从业资格管理。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：公示应当提供的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予 受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照行业发展规划和政策，对书面材料进行审查，提出是否同意的审核意 见，组织现场检查验收，对能够现场办结的申请及时办理，涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予许可决定，履行法定告知义务（不予许可的应当书 面告知理由）。

4.事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

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16

权力类型

行政许可

权力项目名称

放射性物品道路运输从业人员资格证核发

实施依据

《放射性物品道路运输管理规定》第六条：“国务院交通运输主管部门主管全国放射 性物品道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域放射性物品道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施本行政区域放射性物品道 路运输管理工作。”

第七条：“申请从事放射性物品道路运输经营的，应当具备下列条件：（二）有符合要求的从业人员。 1.专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁；2.从事放射性物品道路运输的驾驶人员、装卸管理 人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，取得注明从业资格类别为“放射性物品道路运输”的道路运 输从业资格证（以下简称道路运输从业资格证）；”。

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：公示应当提供的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予 受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照行业发展规划和政策，对书面材料进行审查，提出是否同意的审核意 见，组织现场检查验收，对能够现场办结的申请及时办理，涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予许可决定，履行法定告知义务（不予许可的应当书 面告知理由）。

4.事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

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17

权力类型

行政许可

权力项目名称

危险货物道路运输从业人员资格许可

实施依据

《道路运输从业人员管理规定》第五条：“交通部负责全国道路运输从业人员管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部 门负责组织领导本行政区域内的道路运输从业人员管理工作，并具体负责本行政区域内道路危险货物运输从业人员的管理工作。县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客 货运输驾驶员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员的管理工作。”

第六 条：“国家对道路运输从业人员实行从业资格考试制度。从业资格是对道路运输从业人员所从事 的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练 员取得从业资格的比例分别是相关经营者依法获取机动车维修和机动车驾驶员培训经营许可的必要条件之一。”

第十六条：“申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交 通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》（式样见附件2），并提供下列材料：（一）身份证明及复印件；（二）机动车驾驶证及复印件； （三）道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件；（四）相关培训证明及复印件；（五）道路交通安全主管部门出具的3年 内无重大以上交通责任事故记录证明。”

第十七条：“申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂 住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：（一）身份证明及复印件；（二）学历证明及复印件；（三）相关培训证 明及复印件。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：公示应当提供的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予 受理应当告知理由）。

2.审查责任：按照行业发展规划和政策，对书面材料进行审查，提出是否同意的审核意 见，组织现场检查验收，对能够现场办结的申请及时办理，涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：作出行政许可或者不予许可决定，履行法定告知义务（不予许可的应当书 面告知理由）。

4.事后监管责任：开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

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18

权力类型

行政许可

权力项目名称

建设港口设施使用非深水岸线审批

实施依据

1.《中华人民共和国港口法》第十三条：“在港口总体规划区内建 设港口设施，使用港口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准；建设港口设施，使用非深水岸线的，由港口行政管理部门批准。但是，由国务院或者国务院 经济综合宏观调控部门批准建设的项目使用港口岸线，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。”

2.《关于发布港口深水岸线标准的公告》：“使用港口岸线，实行 两级审批制度。由国务院或国家发展和改革委员会审批的港口设施或建设项目，不再单独办理使用港口深水岸线的审批手续。其余港口设施或建设项目使用港口深水岸线的，由各城市（设区的 市，下同）港口管理机构征求同级人民政府有关部门和海事部门意见后，向省、自治区、直辖市交通厅、交通委员会或港口管理局提出申请（附必要的项目可行性研究报告和文件、资料，下同 ）；各省、自治区、直辖市交通厅、交通委员会或港口管理局应对使用港口深水岸线的合理性进行评估，并征求同级发展和改革委员会（计委）的意见后，向我部提出使用港口深水岸线申请； 我部在进行评估后，会同国家发展和改革委员会审批。建设港口设施使用非深水岸线的，由各城市港口管理机构征求同级人民政府有关部门和海事部门意见后，向省、自治区、直辖市交通厅、 交通委员会或港口管理局提出申请，各省、自治区、直辖市交通厅、交通委员会或港口管理局应对使用港口非深水岸线的合理性进行评估，并征求同级发展和改革委员会（计委）的意见后审批 ，审批结果报我部备案。  凡未经批准使用港口岸线的，各级海事管理部门不予核准进行水上水下施工，各级港口管理机构不予许可从事港口经营。”

3.《港口岸线使用审批管理办法》第六条：“需要使用港口岸线的建设 项目，应当在报送项目申请报告或者可行性研究报告前，向港口所在地港口行政管理部门提出港口岸线使用申请，申请材料包括:（一）港口岸线使用申请表，内容 包括岸线长度、使用用途、泊位吨级、通过能力等；（二）申请人情况及相关材料；（三）建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告；（四）海事、航道部门关于建设项目的意见；（五）法律、法规规定的其他材料。前款规定的港口岸线使用申请表样式，由交通运输 部统一规定。”

责任主体

行政审批科、建设管理科

责任事项

1.受理责任：按照非深水港口岸线使用审批服务指南查看申请材料，材料不齐一次性告 知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的非深水港口岸线使用审批申请材料进行审查，提出初审意 见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查非深水港口岸线的使用情况，督促申请人按照行政 许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

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序号

19

权力类型

行政许可

权力项目名称

与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核

实施依据

《中华人民共和国航道法》第十条：“新建航道以及为改善航道通航条件而进行的航道工程建设，应 当遵守法律、行政法规关于建设工程质量管理、安全管理和生态环境保护的规定，符合航道规划，执行有关的国家标准、行业标准和技术规范，依法办理相关手续。”

第二十八条：“建设与航道有关的工程，建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影 响作出评价，并报送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核，但下列工程除外：（一）临河、临湖的中小河流治理工程；（二）不通航河流上建设的水工程；（三）现有水工程的 水毁修复、除险加固、不涉及通航建筑物和不改变航道原通航条件的更新改造等不影响航道通航条件的工程。建设单位报送的航道通航条件影响评价材料不符合本法规定的，可以进行补充或者 修改，重新报送审核部门审核。未进行航道通航条件影响评价或者经审核部门审核认为建设项目不符合本法规定的，建设单位不得建设。政府投资项目未进行航道通航条件影响评价或者经审核 部门审核认为建设项目不符合本法规定的，负责建设项目审批的部门不予批准。”

第二十九条：“国务院或者国务院有关部门批准、核准的建设项目，以及与国务院交通运输主管部门直接管理 的航道有关的建设项目的航道通航条件影响评价，由国务院交通运输主管部门审核；其他建设项目的航道通航条件影响评价，按照省、自治区、直辖市人民政府的规定由县级以上地方人民政府 交通运输主管部门或者航道管理机构审核。”

责任主体

行政审批科、建设管理科

责任事项

1.受理责任：按照与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核服务指南查 看申请材料，材料不齐一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核 申请材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响情 况，督促申请人按照行政许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

20

权力类型

行政许可

权力项目名称

专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批

实施依据

《中华人民共和国航标条例》第三条：“交通部主管全国沿海航标工作。交通部海事局按照本办法规定 的职责负责沿海航标的有关管理工作。交通部直属海事管理机构和县级以上地方人民政府交通主管部门，根据各自的职责和有关法律、行政法规的授权以及本办法的规定，具体负责本辖区范围 内的沿海航标管理工作。交通部海事局、交通部直属海事管理机构和县级以上地方人民政府交通主管部门，统称沿海航标管理机构。”

第五条：“交通部海事局负责组织编制全国沿海航标总体规划，报交通部批准。沿海航标管理机构负责本 辖区范围内的沿海航标总体规划，报交通部海事局批准。辖区沿海航标总体规划应当符合全国沿海航标总体规定的要求。”

第六条：“沿海航标管理机构可以根据海上交通发展的需要，对沿海航标总体规划进行局部调整，报交通 部海事局备案；但对沿海航标总体规划作重大变更的，应当报交通部海事局批准。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批服务指南查看申 请材料，材料不齐一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批申请 材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变情 况，督促申请人按照行政许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

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序号

21

权力类型

行政许可

权力项目名称

水运工程建设项目竣工验收

实施依据

1.《中华人民共和国港口法》第十九条：“港口设施建设项目竣工 后，应当按照国家有关规定经验收合格，方可投入使用。港口设施的所有权，依照有关法律规定确定。”

2.《中华人民共和国航道法》第十三条：“ 航道建设工程竣工后， 应当按照国家有关规定组织竣工验收，经验收合格方可正式投入使用。航道建设单位应当自航道建设工程竣工验收合格之日起六十日内，将竣工测量图报送负责航道管理的部门。沿海航道的竣 工测量图还应当报送海军航海保证部门。”

责任主体

行政审批科、建设管理科

责任事项

1.受理责任：按照水运工程建设项目竣工验收服务指南查看申请材料，材料不齐一次性 告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的水运工程建设项目竣工验收申请材料进行审查，提出初审 意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查水运工程建设项目情况，督促申请人按照行政许可 要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

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序号

22

权力类型

行政许可

权力项目名称

船员适任证书核发

实施依据

《中华人民共和国船员条例》第五条：“船员应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。申请船 员适任证书，应当具备下列条件：（一）年满 18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁） 且初次申请不超过60周岁；（二）符合船员任职岗位健康要求；（三） 经过船员基本安全培训。参加航行和轮机值班的船员还应当经过相应的船员适任培训、特殊培训，具备相应的 船员任职资历，并且任职表现和安全记录良好。国际航行船舶的船员申请适任证书的，还应当通过船员专业外语考试。”  

第六 条：“申请船员适任证书，可以向任何有相应船员适任证书签发权限的海事管理机构提出书面申 请，并附送申请人符合本条例第五条规定条件的证明材料。对符合规定条件并通过国家海事管理机构组织的船员任职考试的，海事管理机构应当发给相应的船员适任证书及船员服务 簿。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照船员适任证书核发服务指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补正 材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的船员适任证书核发申请材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查船员适任证书情况，督促申请人按照行政许可要求 进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

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（0839）3269293

序号

23

权力类型

行政许可

权力项目名称

通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可

实施依据

《内河交通安全管理条例》第二十五条：“在内河通航水域或者岸 线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的，应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准：（一 ）勘探、采掘、爆破；（二） 构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；（三）架设桥梁、索道；（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；（五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；（六）航道建设，航道、码头前沿水域疏浚； （七）举行大型群众性活动、体 育比赛。进行前款所列作业或者活动，需要进行可行性研究的，在进行可行性研究时应当征求海事管理机构的意见；依照法律、行政法规的规定，需经其他有关部门审批的，还应当依法办理有 关审批手续。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可指南查看申请材料，材料 不齐一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可申请材料进行 审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查通航水域岸线安全使用和水上水下活动情况，督促 申请人按照行政许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

24

权力类型

行政许可

权力项目名称

大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批

实施依据

《内河交通安全管理条例》第二十二条：“船舶在内河通航水域载 运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施，保障船舶载 运或者拖带安全。船舶需要护航的，应当向海事管理机构申请护航。”

第四十三条：“在内河通航水域中拖放竹、木等物体，应当在拖放 前24小时报经海事管理机构同意，按照核定的时间、路线拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批许可指南查看申请材 料，材料不齐一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批申请材料 进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带情况， 督促申请人按照行政许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

25

权力类型

行政许可

权力项目名称

防止船舶污染水域作业许可

实施依据

《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十条：“防止船舶 污染港区水域作业许可的条件：船舶、码头、设施使用化学消油剂的许可条件：（一）申请使用的化学消油剂已经过专业机构的型式认可；（二）符合规定的使用范围和规范的使用方法；（三 ）申请使用的剂量与消油的数量相当，与防止水域环境污染的要求相符；（四）有防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。船舶在沿海港口使用焚烧炉的许可条件：（一）港口不具备相应 污染物接收处理能力；（二）船舶贮存设备不能满足下一航次的需要；（三）焚烧炉已经专业机构的型式认可并检验合格    （ 四）焚烧物为本船舶产生的船舶垃圾或残油；（五）符合安全与防污染的有关要求；（六）已制定防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气的许可条件： （一）已制定符合安全与防污染要求的作业方案、保障措施和应急计划；（二）使用的设备适用于相应用途并经检验合格；（三）作业人员经过相应的安全和防污染培训；（四）作业单位具有 相应的能力；（五）船舶驱气作业水域符合相应的水上交通安全、防污染条件；（六）对作业产生的污染物处理方案符合防止水域污染的有关规定。船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油 、含油污水的许可条件：（一）排入接收船舶或接收设施的，接收船舶或接收设施具有相应的接收处理能力，从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训；（二）排入水域的，符合相应的 排放标准；（三）来自疫区的压载水、洗舱水已经过检验检疫部门的处理，不造成水域污染；（四）已制定相应作业的安全、防污染措施和应急反应预案；（五）对洗舱水、残油、油污水等污 染危害物的处理方案符合防止水域污染的有关规定。沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业的许可条件：    （一）已制定相应的安 全与防污染措施；（二）船舶未进行危险货物装卸作业；    （三）进行拷铲作业的船舶未装载危险货物。冲洗沾有污染物、有 毒有害物质的甲板的许可条件：（一）甲板上沾有的污染物、有毒有害物质已进行充分回收处理；    （二）排放入水的冲洗物 符合排放标准；（三）排放的水域不是海事管理机构公布的保护水域或者禁止排放水域；（四）已制订相应的防污染措施和应急预案。船舶水上拆解、海上修造船舶作业的许可条件：（一）拆 船、修造船作业地点符合防止污染的有关规定，并通过专业机构的评估；（二）作业方案及保障措施符合水上交通安全与防污染的要求；（三）拆船、船舶修造单位已按规定制定溢油污染应急 计划和配备相应的设备和器材；（四）需要测爆的，持有有效的测爆证书；（五）拆船申请人已依法办理废钢船的所有权登记；（六）船舶残油、污油水、生活污水、垃圾、货物残余物、臭氧 消耗型物质等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完毕。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照防止船舶污染水域作业许可指南查看申请材料，材料不齐一次性告知 补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的防止船舶污染水域作业许可申请材料进行审查，提出初审 意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查防止船舶污染水域作业情况，督促申请人按照行政 许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

26

权力类型

行政许可

权力项目名称

船舶国籍证书核发

实施依据

《中华人民共和国船舶登记条例》第三条：“船舶经依法登记，取 得中华人民共和国国籍，方可悬挂中华人民共和国国旗航行；未经登记的，不得悬挂中华人民共和国国旗航行。”

第八条：“中华人民共和国港务监督机构是船舶登记主管机关。各港的港务监督机构是具体实施船舶登记 的机关(以下简称船舶登记机关)，其管辖范围由中华人民共和国港务监督机构确定。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照船舶国籍证书核发指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补正材料 ；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的船舶国籍证书核发申请材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查船舶国籍证书情况，督促申请人按照行政许可要求 进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

27

权力类型

行政许可

权力项目名称

船舶检验许可（含渔船）

实施依据

《内河交通安全管理条例》第六条：“船舶具备下列条件，方可航 行：（一）经海事管理机构认可 的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；（四） 配备必要的航行资料。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照船舶检验许可指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补正材料；依 法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的船舶检验许可申请材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查船舶检验情况，督促申请人按照行政许可要求进行 相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

28

权力类型

行政许可

权力项目名称

国内水路运输经营许可

实施依据

《国内水路运输管理条例》第四条：“国务院交通运输主管部门主管全国水路运输管理工作。县级以 上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输管理工作。县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构(以下统称负责水路运输管理的部 门)承担本条例规定的水路运输管理工作。”

第八 条：“经营水路运输业务，应当按照国务院交通运输主管部门的规定，经国务院交通运输主管部 门或者设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。申请经营水路运输业务，应当向前款规定的负责审批的部门提交申请书和证明申请人符合本条例第六条或者第七条规定条件 的相关材料。负责审批的部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的决定。予以许可的，发给水路运输业务经营许可证件， 并为申请人投入运营的船舶配发船舶营运证件；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照国内水路运输经营许可指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补正 材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的国内水路运输经营许可申请材料进行审查，提出初审意见 。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查国内水路运输经营情况，督促申请人按照行政许可 要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

29

权力类型

行政许可

权力项目名称

港口经营许可

实施依据

《中华人民共和国港口法》第二十二条：“从事港口经营，应当向 港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。港口行政管理部门实施港口经营许可，应当遵循公开、公正、公平的原则。港口经营包括码头和其他港口设施的经营，港 口旅客运输服务经营，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照港口经营许可指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补正材料；依 法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的港口经营许可申请材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查港口经营情况，督促申请人按照行政许可要求进行 相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

30

权力类型

行政许可

权力项目名称

通航建筑物运行方案审批

实施依据

《中华人民共和国航道法》第二十五条：“在通航河流上建设永久性拦河闸坝，建设单位应当按照航道发 展规划技术等级建设通航建筑物。通航建筑物应当与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用。闸坝建设期间难以维持航道原有通航能力的，建设单位应当采取修建 临时航道、安排翻坝转运等补救措施，所需费用由建设单位承担。在不通航河流上建设闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同步建设通航建筑物或者预留通航建筑物位置，通航建筑物建设费 用除国家另有规定外，由交通运输主管部门承担。通航建筑物的运行应当适应船舶通行需要，运行方案应当经负责航道管理的部门同意并公布。通航建筑物的建设单位或者管理单位应当按照规 定维护保养通航建筑物，保持其正常运行。”

责任主体

行政审批科、建设管理科

责任事项

1.受理责任：按照通航建筑物运行方案审批指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补 正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的通航建筑物运行方案审批申请材料进行审查，提出初审意 见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查通航建筑物运行情况，督促申请人按照行政许可要 求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

31

权力类型

行政许可

权力项目名称

新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目的安全条件审查

实施依据

1.《危险化学品安全管理条例》第十二条：“新建、改建、扩建生 产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目)，应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。建设单位应当对建设项目进 行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门； 安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。新建、改建、扩建储存 、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。”

2.《港口危险货物安全管理规定》第五条：“新建、改建、扩建储存、 装卸危险货物的港口建设项目（以下简称危险货物港口建设项目），应当由港口行政管理部门进行安全条件审查。”

责任主体

行政审批科、建设管理科

责任事项

1.受理责任：按照新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目的安全条件审 查指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目的 安全条件审查申请材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设 项目的安全条件，督促申请人按照行政许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

32

权力类型

行政许可

权力项目名称

道路运输从业人员资格证核发

实施依据

《道路运输从业人员管理规定》第六条：“国家对道路运输从业人员实行从业资格考试制度。从业资格是 对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。机动车维修技术 人员、机动车驾驶培训教练员取得从业资格的比例分别是相关经营者依法获取机动车维修和机动车驾驶员培训经营许可的必要条件之一。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照道路运输从业人员资格证核发指南查看申请材料，材料不齐一次性告 知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的道路运输从业人员资格证核发申请材料进行审查，提出初 审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查道路运输从业人员资格证情况，督促申请人按照行 政许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

33

权力类型

行政许可

权力项目名称

客运线路许可

实施依据

《中华人民共和国道路运输条例》第十条：“申请从事客运经营的 ，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：（一）从事县级行政区域内和毗邻县行政区域间客运经营的，向所 在地县级人民政府交通运输主管部门提出申请；（二）从事省际、市际、县际（除毗邻县行政区域间外）客运经营的，向所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门提出申请；（三）在直辖 市申请从事客运经营的，向所在地直辖市人民政府确定的交通运输主管部门提出申请。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内 审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。对从 事省际和市际客运经营的申请，收到申请的交通运输主管部门依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的相应交通运输主管部门协商，协商不成的，应当按程序 报省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门协商决定。对从事设区的市内毗邻县客运经营的申请，有关交通运输主管部门应当进行协商，协商不成的，报所在地市级人民政府交通运输主 管部门决定。”

第十一条：“取得道路运输经营许可证的客运经营者，需要增加客运班线的，应当依照本条例第十条的规定 办理有关手续。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照客运线路许可指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补正材料；依 法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的客运线路许可申请材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查客运线路经营情况，督促申请人按照行政许可要求 进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

34

权力类型

行政许可

权力项目名称

高速公路养护大、中修施工审批（需借用对向车道通行）（仅对需借用对向车道通行的 养护大、中修施工进行许可）

实施依据

《四川省高速公路条例》第十八条：“高速公路大修、中修工程施 工应当经高速公路管理机构批准；影响交通安全的，高速公路管理机构应当征得公安机关交通管理部门同意后批准。高速公路大修、中修工程施工单位应当在施工开始之日前五日向社会公告， 并在施工路段前方及相关入口处设置公告牌，在施工区域设置警示标志和安全防护设施，配备安全管理人员。高速公路大修、中修工程完工后，应当按照规定验收；涉及交通安全的，公安机关 交通管理部门应当参与验收。”

责任主体

行政审批科、公路管理科

责任事项

1.受理责任：按照高速公路养护大、中修施工审批（需借用对向车道通行）指南查看申 请材料，材料不齐一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的高速公路养护大、中修施工审批（需借用对向车道通行） 申请材料进行审查，提出初审意见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查高速公路养护大、中修施工（需借用对向车道通行 ）情况，督促申请人按照行政许可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

35

权力类型

行政许可

权力项目名称

渔业船舶及船用产品检验（暂停）

实施依据

《中华人民共和国渔业法》第二十六款：“制造、更新改造、购置 、进口的从事捕捞作业的船舶必须经渔业船舶检验部门检验合格后，方可下水作业。具体管理办法由国务院规定。”

责任主体

行政审批科、运输管理科

责任事项

1.受理责任：按照渔业船舶及船用产品检验指南查看申请材料，材料不齐一次性告知补 正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.审查责任：对申请人提交的渔业船舶及船用产品检验申请材料进行审查，提出初审意 见。

3.决定责任：作出行政许可决定或者不予行政许可决定（不予许可的告知理由），按时 办结，并及时通知申请人取件。

4.事后监督责任：定期或不定期检查渔业船舶及船用产品情况，督促申请人按照行政许 可要求进行相关活动。

5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律 法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

1

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自进行公路建设项目施工等行为的行政处罚

实施依据

1.《中华人民共和国公路法》第二十五款：“公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报 请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。”

第七十五条：“违反本法第二十五条规定，未经有关交通主管部门批准擅自施工的，交通主管部门可以责令停 止施工，并可以处五万元以下的罚款。”

2.《建设工程质量管理条例》第五十七条：“违反本条例规定，建 设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚 款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报擅自进行公路建设项目施工等行为，应及时予以审查， 决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

2

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第四十六条：“任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点 、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。”

第七十七 条：“违反本法第四十六条的规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，或者违反本 法第五十一条规定，将公路作为试车场地的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处五千元以下的罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通行为，应及 时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

3

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对将公路作为试车场地行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第五十一条：“机动车制造厂和其他单 位不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。”

第七十七条：“违反本法第四十六条的规定，造成公路路面损坏、 污染或者影响公路畅通的，或者违反本法第五十一条规定，将公路作为试车场地的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处五千元以下的罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报将公路作为试车场地行为，应及时予以审查，决定是否 立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

4

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对从事挖砂、爆破及其他危及公路、公路桥梁等安全的作业行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第四十七条：“在大中型公路桥梁和渡 口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内，以及在公路两侧一定距离内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口 安全的活动。在前款范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同水行政主管部门批准，并采取有效的保护有关的公 路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。”

第七十六条：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：（一 ）违反本法第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的；（二）违反本法第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施 的；（三）违反本法第四十七条规定，从事危及公路安全的作业的；（四）违反本法第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的；（五）违反本法第五十 条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；（六）违反本法第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能 危及公路安全的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报从事挖砂、爆破及其他危及公路、公路桥梁等安全的作 业行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

5

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第四十八条：“铁轮车、履带车和其他 可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的，可以不受前款限制，但是应当采取安全保护措施 。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。”

第七十六条：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止 违法行为，可以处三万元以下的罚款：（一）违反本法第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的；（二）违反本法第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥 梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；（三）违反本法第四十七条规定，从事危及公路安全的作业的；（四）违反本法第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅 自在公路上行驶的；（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；（六）违反本法第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者 损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路 上行驶行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

6

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限 定标准的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第四十九条：“在公路上行驶的车辆的 轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。”

第七十六条：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止 违法行为，可以处三万元以下的罚款：（一）违反本法第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的；（二）违反本法第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥 梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；（三）违反本法第四十七条规定，从事危及公路安全的作业的；（四）违反本法第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅 自在公路上行驶的；（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；（六）违反本法第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者 损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路 桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准等行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

7

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对多次、严重违法超限运输的车辆、驾驶人和企业的行政处罚

实施依据

1.《中华人民共和国公路法》第五十条：“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船 的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人 民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。运输单位不能按照前款规定采取防护措施的 ，由交通主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。”

第七十六条：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止 违法行为，可以处三万元以下的罚款：（一）违反本法第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的；（二）违反本法第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥 梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；（三）违反本法第四十七条规定，从事危及公路安全的作业的；（四）违反本法第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅 自在公路上行驶的；（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；（六）违反本法第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者 损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。”

2.《公路安全保护条例》第六十六条：“对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道 路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位 货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报多次、严重违法超限运输的车辆、驾驶人和企业，应及 时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

8

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对指使、强令车辆驾驶人超限运输货物行为的行政处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第四十一条：“煤炭、水泥等货物集散地以 及货运站等场所的经营人、管理人应当采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站等场所的监督检查，制 止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物，不得阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查。”

第六十八条：“违反本条例的规定，指使、强令车辆驾驶人超限运 输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处3万元以下的罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报指使、强令车辆驾驶人超限运输货物行为，应及时予以 审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

9

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物 品或者损坏、擅自挪动建筑控制区的标桩、界桩等可能危及公路安全等行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第五十二条：“任何单位和个人不得损 坏、擅自移动、涂改公路附属设施。前款公路附属设施，是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施 、设备以及专用建筑物、构筑物等。”

第五十六条：“除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的 建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。”

第七十六条：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止 违法行为，可以处三万元以下的罚款：（一）违反本法第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的；（二）违反本法第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥 梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；（三）违反本法第四十七条规定，从事危及公路安全的作业的；（四）违反本法第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅 自在公路上行驶的；（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；（六）违反本法第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者 损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公 路附属设施架设管道、悬挂物品或者损坏、擅自挪动建筑控制区的标桩、界桩等可能危及公路安全等行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经 过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

10

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的行政处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第二十九条：“建设单位应当按照许可的设 计和施工方案进行施工作业，并落实保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。涉路施工完毕，公路管理机构应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障 公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收；影响交通安全的，还应当经公安机关交通管理部门验收。涉路工程设施的所有人、管理人应当加强维护和管理，确保工程设施不影响公路的完 好、安全和畅通。”

 第六十条：“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公 路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款：(一)损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品，可能危及公路安全的；(二)涉路工程设施影响公路 完好、安全和畅通的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通，应及时予以 审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

11

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对造成公路损坏未报告行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第五十三条：“造成公路损坏的，责任 者应当及时报告公路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查。”

第七十八条：“违反本法第五十三条规定，造成公路损坏、未报告 的，由交通主管部门处一千元以下的罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报造成公路损坏未报告行为，应及时予以审查，决定是否 立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

12

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第五十四条：“任何单位和个人未经县 级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。”

第七十九条：“违反本法第五十四条规定，在公路用地范围内设置 公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志行 为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

13

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管道、电缆等设施行 为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第五十六条：“除公路防护、养护需要 的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

前款规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全 和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏 、擅自挪动该标桩、界桩。”    

第八十一条：“违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修 建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担 。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或 擅自埋设管道、电缆等设施行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

14

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍 安全视距行为的行政处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第十三条：“在公路建筑控制区内，除公路 保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物；公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。在公路建筑控制区外修 建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。”

第五十六条：“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由公路管 理机构责令限期拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构拆除，有关费用由违法行为人承担：(一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设 管道、电缆等设施的；(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其 他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

15

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自在公路上设卡、收费或者应当终止收费而不终止行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第九条：“禁止任何单位和个人在公路 上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。”

第七十四条：“违反法律或者国务院有关规定，擅自在公路上设卡 、收费的，由交通主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员 ，依法给予行政处分。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报擅自在公路上设卡、收费或者应当终止收费而不终止行 为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

16

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业行为的行政处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第二十二条：“禁止利用公路桥梁进行牵拉 、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管 道。”

第五十九条：“违反本条例第二十二条规定的，由公路管理机构责 令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施 工作业行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

17

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电 线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道行为的行政处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第二十二条：“禁止利用公路桥梁进行牵拉 、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管 道。”

第五十九条：“违反本条例第二十二条规定的，由公路管理机构责 令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物 品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

18

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自进行涉路施工等行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国公路法》第四十四条：“任何单位和个人不得擅 自占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安 全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。”

第七十六条：“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止 违法行为，可以处三万元以下的罚款：（一）违反本法第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的；（二）违反本法第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥 梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；（三）违反本法第四十七条规定，从事危及公路安全的作业的；（四）违反本法第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅 自在公路上行驶的；（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；（六）违反本法第五十二条、第五十六条规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者 损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报影响桥梁安全的行为，应及时予以审查，决定是否立案 。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

19

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对公路工程施工单位违反工程建设强制性标准等行为的行政处罚

实施依据

1.《中华人民共和国公路法》第二十二条：“公路建设应当按照国家规定的基本建设程序 和有关规定进行。”

第二十六条：“公路建设必须符合公路工程技术标准。承担公路建 设项目的设计单位、施工单位和工程监理单位，应当按照国家有关规定建立健全质量保证体系，落实岗位责任制，并依照有关法律、法规、规章以及公路工程技术标准的要求和合同约定进行设 计、施工和监理，保证公路工程质量。”

2.《建设工程质量管理条例》第十九条：“勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准 进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。”

第二十八条：“施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施 工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。”

第四十四条：“国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、水 利等有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。”

第五十六条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责 令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的；(二)任意压缩合理工期的；(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程 质量的；(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的；(七)明示或者暗示 施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。”

第六十三条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正， 处10万元以上30万元以下的罚款：(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂 、供应商的；(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。有前款所列行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承 担赔偿责任。”

第六十四条：“违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的， 使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规 定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。”

第七十四条：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违 反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报公路工程施工单位违反工程建设强制性标准等行为，应 及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

20

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自更新采伐护路林行为的行政处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第二十六条：“禁止破坏公路、公路用地范 围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补 种。”

第六十一条：“违反本条例的规定，未经批准更新采伐护路林的， 由公路管理机构责令补种，没收违法所得，并处采伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报擅自更新采伐护路林行为，应及时予以审查，决定是否 立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

21

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对租借、转让超限运输车辆通行证或者使用伪造、变造的超限运输车辆通行证行为的行政 处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第三十八条：“公路管理机构批准超限运输 申请的，应当为超限运输车辆配发国务院交通运输主管部门规定式样的超限运输车辆通行证。经批准进行超限运输的车辆，应当随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线和速度行 驶，并悬挂明显标志。禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。”

第六十五条：“违反本条例的规定，经批准进行超限运输的车辆， 未按照指定时间、路线和速度行驶的，由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。未随车携带超限运输车辆通 行证的，由公路管理机构扣留车辆，责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收超限运输车辆通行证，处1000元以上 5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处3万元以下的罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报租借、转让超限运输车辆通行证或者使用伪造、变造的 超限运输车辆通行证行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

22

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超 限检测秩序等行为的行政处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第四十条：“公路管理机构在监督检查中发 现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的，应当就近引导至固定超限检测站点进行处理。车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检 查人员的指挥接受超限检测，不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。禁止通过引路 绕行等方式为不符合国家有关载运标准的车辆逃避超限检测提供便利。”

第六十七条：“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公路管 理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款：(一)采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；(二)采取短途驳载等方式逃避超限 检测的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固 定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序等行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

23

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未按技术规范和操作规程进行公路养护作业行为的行政处罚

实施依据

《公路安全保护条例》第四十五条：“公路养护应当按照国务院交 通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。”

第七十条：“违反本条例的规定，公路养护作业单位未按照国务院 交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业的，由公路管理机构责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，吊销其资质证书。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报未按技术规范和操作规程进行公路养护作业行为，应及 时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

24

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对公路工程未交工验收试运营、交工验收不合格试运营、未备案试运营等行为的行政处 罚

实施依据

《公路工程竣（交）工验收办法》第三条：“公路工程应按本办法 进行竣（交）工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”

第二十六条：“项目法人违反本办法规定，对未进行交工验收、交 工验收不合格或未备案的工程开放交通进行试运营的，由交通主管部门责令停止试运营，并予以警告处罚。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报公路工程未交工验收试运营、交工验收不合格试运营、 未备案试运营等行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

25

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施等行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国港口法》第十四条：“港口建设应当符合港口规 划。不得违反港口规划建设任何港口设施。”

第四十六条：“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府或者 港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施；可以处五万元以下罚款：(一)违反港口规划建设港口、码头或者其他港口 设施的；(二)未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的。建设项目的审批部门对违反港口规划的建设项目予以批准的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施等行为 ，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

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（0839）3269293

序号

26

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对在港口建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港 口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国港口法》第十七条：“港口的危险货物作业场所 、实施卫生除害处理的专用场所，应当符合港口总体规划和国家有关安全生产、消防、检验检疫和环境保护的要求，其与人口密集区和港口客运设施的距离应当符合国务院有关部门的规定；经 依法办理有关手续后，方可建设。”

第四十七条：“在港口建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处 理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的，由港口行政管理部门责令停止建设或者使用，限期改正，可以处五万元以下罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报在港口建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的 专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

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（0839）3269293

序号

27

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自从事港口经营等行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国港口法》第二十二条：“从事港口经营，应当向 港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。港口行政管理部门实施港口经营许可，应当遵循公开、公正、公平的原则。”

第四十九条：“未依法取得港口经营许可证从事港口经营，或者港 口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得 不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报擅自从事港口经营等行为，应及时予以审查，决定是否 立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

28

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对港口经营人不优先安排抢险、救灾、国防建设急需物资作业的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国港口法》第二十七条：“港口经营人应当优先安 排抢险物资、救灾物资和国防建设急需物资的作业。”

第五十条：“港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建 设急需物资的作业的，由港口行政管理部门责令改正；造成严重后果的，吊销港口经营许可证。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报港口经营人不优先安排抢险、救灾、国防建设急需物资 作业，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

29

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对港口经营人、港口理货业务经营人违反安全生产规定行为的行政处罚

实施依据

1.《中华人民共和国港口法》第三十二条：“港口经营人必须依照《中华人民共和国安全 生产法》等有关法律、法规和国务院交通主管部门有关港口安全作业规则的规定，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制等规章制度，完善安全生产条件，采取保障安全生产的有效措施 ，确保安全生产。港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，保障组织实施。”     

2.《港口经营管理规定》第二十一条：“港口经营人、港口理货业务经营人应当建立健全 安全生产责任制和安全生产规章制度，推进安全生产标准化建设，依法提取和使用安全生产费用，完善安全生产条件，建立实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度，并严格落实治理措施； 对从业人员进行安全生产教育、培训并如实记录相关情况，确保安全生产。港口经营人应当按照国家有关规定落实港口大型机械防阵风防台风措施。”

第二十九条：“港口经营人、港口理货业务经营人应当依法制定本 单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，按照国家有关规定落实配备应急物资、定期开展应急培训和演练、修订相关预案等组织保 障措施。港口经营人、港口理货业务经营人按照前款规定制定的各项预案应当与港口行政管理部门及有关部门制定的预案做好衔接，并报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。”

第四十四条：“港口经营人、港口理货业务经营人违反本规定第二 十一条第一款、第二十九条第一款关于安全生产规定的，由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚；情节严重的，由港口行政管理部门吊销《港口经营 许可证》（港口理货业务经营人除外）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报港口经营人、港口理货业务经营人违反安全生产规定行 为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

30

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自从事危险货物港口作业行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国港口法》第三十五条：“在港口内进行危险货物 的装卸、过驳作业，应当按照国务院交通主管部门的规定将危险货物的名称、特性、包装和作业的时间、地点报告港口行政管理部门。港口行政管理部门接到报告后，应当在国务院交通主管部 门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，并通报海事管理机构。”

第五十四条：“未依法向港口行政管理部门报告并经其同意，在港 口内进行危险货物的装卸、过驳作业的，由港口行政管理部门责令停止作业，处五千元以上五万元以下罚款。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报擅自从事危险货物港口作业行为，应及时予以审查，决 定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

31

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对擅自在港口进行采掘、爆破等活动或向港口水域倾倒泥土、砂石等行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国港口法》第三十七条：“禁止在港口水域内从事 养殖、种植活动。不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动；因工程建设等确需进行的，必须采取相应的安全保护措施，并报经港口行政管理部门批准。港口行政管理部门应当将 审批情况及时通报海事管理机构，海事管理机构不再依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定进行审批。禁止向港口水域倾倒泥土、砂石以及违反有关环境保护的法律、法规的规定排放 超过规定标准的有毒、有害物质。”

第五十六条：“未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘 、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部门责令停止违法行为，限期消除因此造成的安全隐患；逾期不消除的，强制消除，因此发生的费用由违法行为人承担；处五 千元以上五万元以下罚款；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定由海事管理机构处罚的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报擅自在港口进行采掘、爆破等活动或向港口水域倾倒泥 土、砂石等行为，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

32

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对港口经营人在取得经营许可后又不符合经营许可条件，逾期不改正的行政处罚

实施依据

《港口经营管理规定》第七条：“从事港口经营（港口拖轮经营除 外），应当具备下列条件：（一）有固定的经营场所；（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：1.码头、客运站、库场、储罐、岸电、污水预处理设施等固定设施应当符合 港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；2.为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施，并按相关规定配备无障碍设施；3.为船舶提供码头 、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人 员；（四）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案，应急预案经专家审查通过；依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。”

第八条：“从事港口拖轮经营，应当具备下列条件：（一）具备企 业法人资格；（二）有满足拖轮停靠的自有泊位或者租用泊位；（三）在沿海港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营2艘沿海拖轮；在内河港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营1艘内 河拖轮；（四）海务、机务管理人员数量满足附件的要求，海务、机务管理人员具有不低于大副、大管轮的从业资历且在申请经营的港口从事拖轮服务满1年以上；（五）有健全的经营管理制度 和符合有关规定的安全与防污染管理制度。”

第九条：“申请从事港口经营，应当提交下列相应文件和资料：（ 一）港口经营业务申请书；（二）港口码头、客运站、库场、储罐、岸电、污水预处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收合格证明；（三）使用港口岸线的，港口岸线的使用批准文件； （四）提供拖轮服务的，拖轮的有效船舶证书及停靠泊位的相关证明材料；（五）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的相关证明材料，其中从事拖轮经营的，提供海务、机 务管理人员的相关证明材料；（六）证明符合第七条规定条件的其他文件和资料。从事港口拖轮经营的，应当提供上述（一）（四）（五）项规定的材料和证明符合第八条规定条件的其他文件 和材料。”

第三十二条：“经检查或者调查证实，港口经营人在取得经营许可 后又不符合本规定第七、八条规定一项或者几项条件的，由港口行政管理部门责令其停止经营，限期改正；逾期不改正的，由作出行政许可决定的行政机关吊销《港口经营许可证》，并以适当 方式向社会公布。从事船舶港口服务、港口设施设备和机械租赁维修的经营人未按规定进行备案的，由港口行政管理部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款。港口经营人有下列行为之一 的，由港口行政管理部门责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款：（一）未按照国家有关规定落实港口大型机械防阵风防台风措施的；（二）未按照码头泊位性质和功能接靠船舶或者超过码 头靠泊等级接靠船舶的，但接靠满足相关条件的减载船舶除外；（三）未对登船旅客及其携带或者托运的行李、物品以及滚装车辆进行安全检查的；（四）装载超出最大营运总质量的集装箱或 者超出船舶、车辆载货定额装载货物的；（五）未按照国家有关规定设置相应设施设备或者配备安全检查人员的。”

责任主体

市交通运输局

责任事项

1.立案责任：对发现或接到举报港口经营人在取得经营许可后又不符合经营许可条件， 逾期不改正的，应及时予以审查，决定是否立案。主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

2.调查责任：对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有直接利 害关系的应当回避，调查时应出示证件，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事 人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行审查。重大案件需要进行集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。

4.告知责任：作出处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，符合听证规定 的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人 陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：监督当事人在法定期限内执行行政处罚决定。

8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政 监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

（0839）3269293

序号

33

权力类型

行政处罚

权力项目名称

对未依法报送航道通航条件影响评价材料而开工建设行为的行政处罚

实施依据

《中华人民共和国航道法》第二十八条：“建设与航道有关的工程 ，建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影响作出评价，并报送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核，但下列工程除外：（一）临河、临湖的中小河 流治理工程；（二）不通航河流上建设的水工程；（三）现有水工程的水毁修复、除险加固、不涉及通航建筑物和不改变航道原通航条件的更新改造等不影响航道通航条件的工程。建设单位报 送的航道通航条件影响评价材料不符合本法规定的，可以进行补充或者修改，重新报送审核部门审核。未进行航道通航条件影响评价或者经审核部门审核认为建设项目不符合本法规定的，建设 单位不得建设。政府投资项目未进行航道通航条件影响评价或者经审核部门审核认为建设项目不符合本法规定的，负责建设项目审批的部门不予批准。”

第三十九条：“建设单位未依法报送航道通航条件影响评价材料而 开工建设的，由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机；构责令停止建设，限期补办手续，处三万元以下的罚款；逾期不补办手续继续建设的，由有审核权的交通运输主管部门或者航道 管理机构责令恢复原状，处二十万元以上五十万元以下的罚款。报送的航道通航条件影响评价材料未通过审核，建设单位开工建设的，由有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构责令停 止建设、恢复原状，处二十万元以上五十万元以下的罚款。违反航道通航条件影响评价的规定建成的项目导致航道通航条件严重下降的，由前两款规定的交通运输主管部门或者航道管理机构责 令限期采取补救措施或者拆除；逾期未采取补救措施或者拆除的，由交通运输主管部门或者航道管理机构代为采取补救措施或者依法组织拆除，所需费用由建设单位承 担。”

责任主体