（一）放宽准入准出门槛。一是降低准入门槛。实施“先照后证”改革，消减压缩审批事项，前置审批事项削减至35项，涉及后置审批事项的市场主体，办理营业执照后，即可从事一般性的生产经营活动；注册资本由“实缴”改为“认缴”，取消最低注册资本、首次出资比例等限制，有效降低市场准入制度性成本。二是优化登记程序。全面推行取消企业名称预先核准，实行“多证合一、一照一码”，减少市场主体登记程序。三是积极推行简易注销改革，对符合条件的市场主体可按照简易程序实行快速办理注销登记，公告时间由45天压缩至20天，申请材料减免率达50%，减少市场主体退出市场的时间和费用。

（二）深化证照分离改革。一是建立清单管理制度。在国务院发布的“证照分离”改革清单中梳理出涉及事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式分类推进审批制度改革。二是行政审批权限最大限度下放，将农村个体工商户、农民专业合作社开业登记，食品经营许可核发等33个行政审批事项权限下放给基层监管所。三是在全市率先实行食品经营（仅销售预包装食品）备案制度，取消广告发布审批，解决市场主体“准入不准营”难题。

（三）开办企业提质增速。线上依托“一窗通”平台、“营商通”APP，线下设立开办企业综合窗口，实现线上零见面，线下综窗办，最多跑一次。自2021年以来，综合窗口已为905户企业提供一站式服务，开办企业压缩至0.5个工作日，审批环节压缩至2个工作日。容缺受理市场主体登记3户，上门服务6次、延时服务45次、预约服务12次、全程帮办代办服务15次。实现电子营业执照、电子印章同步发放，推动更多政务服务领域的深度运用。

（四）服务与监管齐头并进。全面推行“双随机、一公开”监管常态化，推行多部门联合监管工作制度，最大限度减少对企业的干扰，实现双随机事项清单100%覆盖。聚焦食药安全、产品质量、价格、广告、虚假宣传等重点领域开展“铁拳行动”。帮助中小微企业和个体工商户了解惠企政策，全力打通政策兑现“最后一公里”，印制1万余份“四川助企纾困政策明白卡”，多种渠道将政策送到市场主体手中，帮助中小微企业和个体工商户享受到政策红利，缓解疫情冲击，让惠企政策“找得到”“看得懂”。