共收到反馈意见16条，其中采纳12条，未采纳4条，具体情况如下：
| 序号 | 反馈意见 | 修改理由 |
是否 采纳 |
采纳与否原因 |
| 1 | 部分内容涉及市场主体经济活动，建议起草部门按照“谁制定、谁审查”的原则，对照《市场监管总局等五部门关于印发〈公平竞争审查制度实施细则〉的通知》(国市监反垄规[2021]2号)第三章明确的审查标准，开展公平竞争审查，填报《公平竞争审查表》，明确审查结论，并随同发文稿纸一并存档备查。未经公平竞争审查，不得提交审议;未经公平竞争审查，不得出台。 | 已采纳 | ||
| 2 | 请起草单位对照审查标准自行审查，如相关内容无法律、行政法规或国务院规定依据，建议调整至符合相关要求后出台。 | 文中部分表述存在对不同所有制、地区、组织形式的企业差别化对待的意思表示，不符合《公平竞争审查制度实施细则》第十三条“没有法律、行政法规或国务院规定依据，对不同所有制、地区、组织形式的经营者实施不合理的差别化待遇，设置不平等的市场准入和退出条件”的审查标准，排除、限制了其他相关市场主体平等参与的机会，有违公平竞争原则。 | 已采纳 | |
| 3 | 按照规范督查检查考核有关工作要求，建议将第10页“强化目标考核管理”修改为：强化督促落实。市、县（区）要组建工作推进督导组，定期跟踪项目推进情况，适时专报市委、市政府，并在一定范围内通报。项目前期阶段，由市国家储备林建设项目推进工作组建立“一周一调度、半月一通报、一月一小结”推进机制，确保项目高效推动快速落实。 | 已采纳 | ||
| 4 | 将第8页（五）自主双向选择金融机构中“项目实施主体可根据本地财政预算PPP空间及企业融资能力，择优选择政策性银行申请贷款”修改为“项目实施主体可根据项目实际情况，择优选择政策性银行申请贷款”。 | 已采纳 | ||
| 5 | 将第10页（二）强化工作职责中“市财政局负责对项目实施主体的融资行为进行指导和规范，落实相关费用”修改为“市财政局负责落实市本级项目前期工作经费，配合争取国家储备林项目中央、省级财政政策支持” | 已采纳 | ||
| 6 | 建议将项目策划阶段（2022年5月底前）“按程序遴选专业咨询单位”修改为“按程序遴选具有国家规定的承担项目建设（运营）相关资质和能力的专业咨询单位” | 已采纳 | ||
| 7 | 建议项目策划阶段（2022年5月底前）“并按程序上报省、市相关部门审查备案”，建议明确具体程序及审查备案责任单位。 | 已采纳 | ||
| 8 | 该项目在实施过程中应当开展环境影响评价工作，并编制环境影响报告表报生态环境主管部门审批。 | 该项目属于原料林建设项目，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021）版》（部令第6号）有明确要求。 | 已采纳 | |
| 9 |
第4页建议将“项目实施主体自主按程序遴选专业咨询单位”修改为“项目实施主体依法确定专业咨询单位”; 第5页建议修改为“由项目实施主体依法确定勘察设计单位”; 第10页建议修改为“市、县发展改革部门依据项目审批权限负责项目立项”。 |
已采纳 | ||
| 10 | 建议删除“原则上由市、县国有企业作为实施主体”的表述 | 涉嫌影响市场主体间的公平竞争。 | 未采纳 | 该政策措施对实现维护国家经济安全、生态环境保护和巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴等政策目的不可或缺。属于《公平竞争审查制度实施细则》规定的“虽然在一定程度上具有限制竞争的效果，但在符合规定的情况下可以出台实施”的例外情形。 |
| 11 | 将“择优选择政策性银行申请贷款”中的“择优”修改为“自主” | 已采纳 | ||
| 12 | 删除关于“合理选择抵押担保路径”的内容 | 未采纳 | 选择抵押担保路径是国家储备林项目实施主体在申请政策性贷款过程中必不可少的环节，也是国家储备林项目贷款成功与否的关键 | |
| 13 | 建议将“实施步骤”中各阶段时间节点整体后延，力争2023年2月开工建设。 | 未采纳 | 要抓紧时间积极推进，时间节点不能后延 | |
| 建议将“苍溪县环亭子湖国家储备林项目”修改为“苍溪县国家储备林项目” | 已采纳 | |||
| 14 | 将365体育竞彩足球_365日博登录_365bet娱乐注册国家储备林基地建设及森林质量提升项目建设内容表中，序号9旺苍县国家储备林建设及森林质量精准提升项目，项目范围列“旺苍县国有林场、林产公司、米仓山大峡谷经营管护区域及天星镇、盐河镇、国华镇、米仓山镇、英萃镇等28个乡镇”修改为“旺苍县国有林场、林产公司、米仓山大峡谷经营管护区域及天星镇、盐河镇、国华镇、米仓山镇、英萃镇等23个乡镇”。 | 已采纳 | ||
| 15 | 文件第10页，“365体育竞彩足球_365日博登录_365bet娱乐注册国家储备林基地建设及森林质量提升项目建设内容表”表中序号3“365体育竞彩足球_365日博登录_365bet娱乐注册嘉陵江流域储备林建设项目”，“项目范围”建议优化乡镇数量和确定规划项目乡镇进行整村划界。 | 未采纳 | “优化乡镇数量和确定规划项目乡镇进行整村划界”范围不清晰，不明确。 | |
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1、在文件第二部分“重点工作”第三条“项目实施”中第1点之后加上：规范林权流转。林权流转覆盖面广、程序复杂、涉及广大林农和农村集体经济组织核心利益，为确保林权流转前后归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格，林权流转必须进场（交易所）交易，并由成都农交所广元分所提供林权流转入场交易鉴证。 2、在文件第四部分“保障措施”第二条“强化工作职责”中加上：成都农交所广元分所负责林权流转入场交易鉴证，出具交易鉴证书，并对林权证变更提供全程服务。 |
未采纳 | 有违市场公平竞争，有指向性 |
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